Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15 |
Volltextveröffentlichungen (8)
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- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Begehren eines positiven Vorbescheids für die Errichtung eines Einfamilienhauses mit Einliegerwohnung; Anforderungen an die Darstellung eines Flächennutzungsplanes; Verfestigung einer Splittersiedlung; Beeinträchtigung öffentlicher Belange unter dem Aspekt der ...
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Begehren eines positiven Vorbescheids für die Errichtung eines Einfamilienhauses mit Einliegerwohnung; Anforderungen an die Darstellung eines Flächennutzungsplanes; Verfestigung einer Splittersiedlung; Beeinträchtigung öffentlicher Belange unter dem Aspekt der ...
- rechtsportal.de
Begehren eines positiven Vorbescheids für die Errichtung eines Einfamilienhauses mit Einliegerwohnung; Anforderungen an die Darstellung eines Flächennutzungsplanes; Verfestigung einer Splittersiedlung; Beeinträchtigung öffentlicher Belange unter dem Aspekt der ...
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Minden - 9 K 2225/14
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
Papierfundstellen
- BauR 2016, 1447
- ZfBR 2016, 808
Wird zitiert von ... (23) Neu Zitiert selbst (12)
- BVerwG, 03.06.1977 - 4 C 37.75
Verfestigung oder Erweiterung einer Splittersiedlung im Außenbereich; Keine …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
Zum Begriff vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73 = juris Rn. 26.vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73 = juris Rn. 27; OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682.
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92.
Im Gegenteil bestätigt es eingangs der entsprechenden Ausführungen, das Verwaltungsgericht komme "Im Gleichklang mit dem Urteil vom 27. Februar 1978 - X A 1642/76 -, bestätigt durch das BVerwG mit Urteil vom 29. Oktober 1982 - IV C 31.78 - IV C 37/75 - zu dem Ergebnis, dass nicht jede Verfestigung einer Splittersiedlung einen Vorgang darstellt, der im Sinne des § 35 Abs. 3 Nr. 7 BauGB zu befürchten ist".
- BVerwG, 17.02.1984 - 4 C 56.79
Verlust der Genehmigungsfähigkeit eines Außenbereichsvorhabens durch …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 29. April 1964 - 1 C 30.62 - BVerwGE 18, 247; vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287, und vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80 = juris Rn. 14; Mitschang/ Reidt, in: Battis/Krautzberger/ Löhr, BauGB-Kommentar, 12. Aufl. 2014, § 35 Rn. 75.BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80; vgl. auch Urteil vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287; OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682 = juris Rn. 66.
vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 56.79 -, BRS 42 Nr. 80.
vgl. in diesem Zusammenhang nur BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80, sowie OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.02.2008 - 10 A 1998/06
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80; vgl. auch Urteil vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287; OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682 = juris Rn. 66.vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73 = juris Rn. 27; OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682.
vgl. in diesem Zusammenhang auch OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682 = juris Rn. 49 ff., 55.
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92.
- BVerwG, 15.03.1967 - IV C 205.65
Aussagekraft von Flächennutzungsplänen für die Feststellung von öffentlichen …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 29. April 1964 - 1 C 30.62 - BVerwGE 18, 247; vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287, und vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80 = juris Rn. 14; Mitschang/ Reidt, in: Battis/Krautzberger/ Löhr, BauGB-Kommentar, 12. Aufl. 2014, § 35 Rn. 75.vgl. in diesem Zusammenhang bereits BVerwG, Urteil vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287.
BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80; vgl. auch Urteil vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287; OVG NRW, Urteil vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682 = juris Rn. 66.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.02.2014 - 2 A 1543/13
Baugenehmigung für ein Einfamilienhaus im Außenbereich unter dem Blickwinkel der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92.vgl. in diesem Zusammenhang nur BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80, sowie OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris.
- BVerwG, 19.04.2012 - 4 C 10.11
Hafengebiet; Stellplätze; Parkplatz; Parkhaus; Lagerhalle; Nutzungsänderung; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1996 - 11 A 1897/94
Splittersiedlung; Verfestigung; Unterordnung unter vorhandene Bebauung; Einfügung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92. - BVerwG, 18.05.2001 - 4 C 13.00
Außenbereich; Nutzungsänderung; Splittersiedlung; Verfestigung; Nutzungsaufgabe; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
- 4 C 13.00 -, BRS 64 Nr. 103 = Juris Rn. 12 f. - OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.1978 - X A 1642/76
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
Im Gegenteil bestätigt es eingangs der entsprechenden Ausführungen, das Verwaltungsgericht komme "Im Gleichklang mit dem Urteil vom 27. Februar 1978 - X A 1642/76 -, bestätigt durch das BVerwG mit Urteil vom 29. Oktober 1982 - IV C 31.78 - IV C 37/75 - zu dem Ergebnis, dass nicht jede Verfestigung einer Splittersiedlung einen Vorgang darstellt, der im Sinne des § 35 Abs. 3 Nr. 7 BauGB zu befürchten ist". - BVerwG, 29.04.1964 - I C 30.62
Außenbereich
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 17.03.2016 - 2 A 1170/15
vgl. dazu BVerwG, Urteile vom 29. April 1964 - 1 C 30.62 - BVerwGE 18, 247; vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287, und vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80 = juris Rn. 14; Mitschang/ Reidt, in: Battis/Krautzberger/ Löhr, BauGB-Kommentar, 12. Aufl. 2014, § 35 Rn. 75. - BVerwG, 01.04.1997 - 4 B 11.97
Bauplanungsrecht - Abgrenzung zwischen unbeplantem Innen- und Außenbereich, …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2014 - 2 A 2276/13
Erteilung einer Baugenehmigung für das Abstellen von Wohnmobilen zur gewerblichen …
- OVG Sachsen-Anhalt, 16.05.2019 - 2 L 20/17
Baugenehmigung für ein Einfamilienhaus im Außenbereich; Splittersiedlung; …
Für die Frage, ob sich ein Vorhaben unter einen vorhandenen Bestand deutlich unterordnet, kommt es auf das Verhältnis des hinzutretenden Vorhabens zu der bereits vorhandenen Splittersiedlung an (vgl. OVG Nordrh.-Westf., Beschluss vom 17.03.2016 - 2 A 1170/15 -, BauR 2016, 1447, juris, Rdnr. 35). - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 A 2312/17
Voraussetzungen für die Erteilung eines planungsrechtlichen Bauvorbescheids; …
vgl. zum Ganzen BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschlüsse vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BauR 2016, 1447 = juris Rn. 35 ff.; und vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; ähnlich OVG NRW, Urteile vom 28. Februar 2008 - 10 A 1998/06 -, NVwZ-RR 2008, 682, und vom 27. Februar 1996 - 11 A 1897/94 -, BRS 58 Nr. 92. - VGH Baden-Württemberg, 22.02.2022 - 6 S 1251/20
Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb von Sprengstofflagern
Bei der Entscheidung über die Zulässigkeit eines sonstigen Vorhabens im Außenbereich sind die Darstellungen des Flächennutzungsplans grundsätzlich ohne besondere Einschränkungen zu berücksichtigen (…vgl. Mitschang/Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, Baugesetzbuch, 15. Auflage 2022, § 35 Rn. 75; OVG NRW, Beschluss vom 17.03.2016 - 2 A 1170/15 -, BauR 2016, 1447 ).Eine "qualifizierte Standortzuweisung" im Flächennutzungsplan ist - anders als bei einem privilegierten Vorhaben nach § 35 Abs. 1 BauGB - für die Annahme der Beeinträchtigung dieses öffentlichen Belangs bei einem sonstigen Vorhaben nach § 35 Abs. 2 BauGB nicht erforderlich (…vgl. Mitschang/Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, Baugesetzbuch, 15. Auflage 2022, § 35 Rn. 75; OVG NRW, Beschluss vom 17.03.2016 - 2 A 1170/15 -, BauR 2016, 1447 ; BVerwG, Urteil vom 23.05.1980 - IV C 79.77 -, NJW 1981, 474 ; so im Ergebnis auch VGH Baden-Württemberg, Urteile vom 16.06.2003 - 3 S 2436/02 -, VBlBW 2004, 263 und vom 26.04.2002 - 5 S 2048/00 -, ESVGH 52, 213 ).
- VG Aachen, 16.04.2021 - 5 K 3922/18
Protestcamp im Hambacher Forst muss geräumt werden
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, juris Rn. 10.vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. April 1997 - 4 B 11.97 -, BRS 59 Nr. 75; OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, juris Rn. 12 f. und Urteil vom 13. November 2009 - 7 A 1236/08 -, juris Rn. 49 ff.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.02.2022 - 2 A 2913/20
Berufung gegen Verweigerung der Baugenehmigung für Wohnhaus im Außenbereich
vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. April 1997 - 4 B 11.97 - BRS 59 Nr. 75 = juris Rn. 18; OVG NRW, Beschlüsse vom 14. März 2014 - 2 A 2276/13 -, BRS 82 Nr. 108 = juris Rn. 10 ff., und vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, juris Rn. 10 f., beide m. w. N.Die Verfestigung einer Splittersiedlung ist zwar nicht per se, aber jedenfalls regelmäßig - und so auch hier - zu missbilligen, wenn in ihr ein Vorgang der Zersiedlung gesehen werden muss, wobei für das Vorliegen einer Zersiedlung bei Wohnbauvorhaben eine starke Vermutung streitet, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BRS 84 Nr. 86 = juris Rn. 35 f. m. w. N.; vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 15. Juli 2018 - 15 B 17.1169 - BRS 86 Nr. 73 = juris Rn. 31, die hier eingreift.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.02.2020 - 2 A 3368/19
Kein Anspruch auf einen Bauvorbescheid für die Errichtung eines Doppelhauses im …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BRS 84 Nr. 86 = juris Rn. 10 ff., m. w. N.vgl. OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BRS 84 Nr. 86 = juris Rn. 30 ff., 37; allgemein auch OVG NRW, Urteil vom 7. März 2019 - 2 A 2312/17 -, DVBl. 2019, 1342 = juris Rn. 50 f., m. w. N., sowie Beschlüsse vom 22. Mai 2019 - 2 A 2785/18 - und vom 28. August 2019 - 2 A 3905/18 -.
- VG Düsseldorf, 22.11.2019 - 16 K 7120/18 vgl. BVerwG, Beschluss vom 1. April 1997 - 4 B 11.97 -, juris Rn. 18; OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, juris Rn. 20.
vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80, zitiert nach OVG NRW, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, juris Rn. 23.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2023 - 2 A 2666/21
Nachträgliche Legalisierung von Wohneinheiten?
vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BRS 84 Nr. 86 = juris 35 f. m. w. N.; vgl. auch BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; vgl. auch Rieger, in: Schrödter, BauGB, 9. Auflage 2019, § 35 Rn. 155 m. w. N. - OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2023 - 2 A 2817/21 vgl. OVG NRW, Urteil vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 -, BRS 84 Nr. 86 = juris 35 f. m. w. N.; vgl. auch BVerwG, Urteile vom 3. Juni 1977 - IV C 37.75 -, BVerwGE 54, 73, und vom 19. April 2012 - 4 C 10.11 -, BRS 79 Nr. 113; OVG NRW, Beschluss vom 19. Februar 2014 - 2 A 1543/13 -, juris Rn. 25 ff.; vgl. auch Rieger, in: Schrödter, BauGB, 9. Auflage 2019, § 35 Rn. 155 m. w. N.
- VG Halle, 26.08.2020 - 8 B 147/20 Einem sonstigen Vorhaben im Außenbereich i. S. v. § 35 Abs. 2 BauGB können die Darstellungen des Flächennutzungsplans hingegen grundsätzlich ohne besondere Einschränkungen entgegengehalten werden (so auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 17. März 2016 - 2 A 1170/15 - BauR 2016, 1447; vgl. dazu auch BVerwG, Urteile vom 29. April 1964 - 1 C 30.62 - BVerwGE 18, 247; vom 15. März 1967 - IV C 205.65 -, BVerwGE 26, 287, …und vom 17. Februar 1984 - 4 C 57.79 -, BRS 42 Nr. 80 = juris Rn. 14;… Mitschang/ Reidt, in: Battis/Krautzberger/ Löhr, BauGB-Kommentar, 14. Aufl. 2019, § 35 Rn. 75;… a.A. wohl Saarländisches OVG, Beschluss vom13. Februar 2019 - 2 B 251/18 - juris Rn. 24).
- VG Gelsenkirchen, 23.06.2022 - 6 L 729/22
Verbandsklage; Baugenehmigung; umweltbezogene Vorschrift; Landschaftsplan; …
- VG Köln, 02.06.2022 - 8 K 1706/20
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.03.2021 - 2 A 3095/20
Streit um eine Baubeseitigungsverfügung hinsichtlich einer Zaunanlage; …
- VG Köln, 26.09.2023 - 2 K 2966/21
- VG Düsseldorf, 31.05.2017 - 28 K 4539/16
Drogeriemarkt, Abgrenzung Innen- und Außenbereich
- VG Regensburg, 07.04.2016 - RN 7 K 15.79
Erweiterung einer Masthähnchenanlage - Landwirtschaftlicher Betrieb (überwiegend …
- VG Würzburg, 12.10.2023 - W 5 K 22.867
Bauaufsichtliche Beseitigungsanordnung bezüglich Lagerplatz für …
- VG Münster, 07.12.2022 - 10 K 1751/21
- VG Düsseldorf, 12.10.2020 - 11 K 3339/19
Bauvorbescheid; nachträgliche Beschränkung; teilweise Klagerücknahme; …
- VG Gelsenkirchen, 18.06.2019 - 6 K 12491/17
Außenbereich Innenbereich Flächennutzungsplan Splittersiedlung Graben …
- VG Gelsenkirchen, 27.09.2016 - 6 K 4744/15
Anspruch auf Erteilung eines Bauvorbescheides für den Neubau eines …
- VG Würzburg, 03.02.2022 - W 5 K 21.930
Vorbescheid für ein Doppelhaus mit Carport im Außenbereich (abgelehnt)
- VG Gelsenkirchen, 09.10.2018 - 6 K 2288/15
Stilllegungsverfügung Genehmigungspflichtige Baumaßnahmen Außenbereich